امتیاز موضوع:
  • 0 رأی - میانگین امتیازات: 0
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

کلياتي درباره ايران و عمان در دوره پهلوي دوم

#1
روابط سياسي، نظامي و تجاري ايران و عمان با قدمت چندين سده، در اواخر حکومت قاجاريه به انحطاط کامل رسيد. اين رکود و فترت تا سال 1349ش، ادامه يافت. ضعف دولت‌هاي مرکزي ايران و ناتواني در حاکميت بر منطقه خليج‌فارس و درياي عمان؛ 1 نفوذ و تسلط همه‌جانبه استعمار بريتانيا بر سرزمين عمان؛ و انزواي کامل آن از مسائل بين‌المللي، از مهم‌ترين دلايل تداوم اين وضعيت در روابط دو کشور بود که سياست درهاي بسته سعيدبن تيمور نيز به شدت به آن دامن مي‌زد.



شواهد و قرائن نشان مي‌دهد که دولتمردان وقت ايران در گسترش روابط با حکومت عمان رغبت و تمايلي نداشتند. اسدالله علم ــ وزير دربار حکومت محمدرضا شاه پهلوي ــ در ذيل خاطرات چهارشنبه، 21 خرداد 1348 مي‌نويسد:



طي تلگرافي از آرام ــ سفير ايران در لندن ــ عنوان شده است که انگليسي‌ها به او گفته‌اند که سلطان مسقط علاقه‌مند است، در راه سفر به لندن از ايران ديدار کند. چنين ديداري هيچ فايده‌اي براي ما ندارد. سلطان در عمان غاصب شمرده مي‌شود. به علاوه، مي‌گويند او هيولايي است که طي ده سال گذشته، خودش را در قصرش زنداني کرده است و از هرگونه تماس با مردم خودداري کرده است. به عقيده من، مرتعجين سرسختي از اين قبيل، محکوم به فنا هستند.



با کودتاي 1970م / 1349ش و جلوس سلطان قابوس بن سعيد، مقدمات ايجاد روابط مجدد بين کشورها فراهم آمد. سلطان قابوس، طي تلگرافي به شاه در شهريور ماه 1349 با اشاره به تحولات سياسي، اقتصادي و اجتماعي در عمان، خواستار تأييد و پشتيباني ايران شد. در نتيجه، سفير ايران در کويت، مأمور سفر به عمان شد تا پيام شاه را به قابوس ابلاغ کند. اين مأموريت در 13 مهرماه 1349 با تسليم پيام شاه در شهر صلاله انجام گرفت. اين امر، نخستين مسافرت يک سياستمدار عالي‌رتبه ايراني به عمان پس از ساليان متمادي رکود در روابط بود و پس از يک قرن و نيم، فصل جديدي در مناسبات طرفين، گشوده شد. 2 طي اين سفر، آمادگي دولت ايران براي برقراري روابط سياسي با سلطان‌نشين عمان به مقامات آن کشور اعلام شد.



در دي ماه 1349، يک هيأت مطبوعاتي، مرکب از نمايندگان جرايد مهم ايران به عمان رهسپار شدند. 3 در مرداد ماه 1350، شاه نخستين سالگرد جلوس سلطان قابوس را طي پيامي تبريک گفت و سرانجام در تاريخ 4 شهريور 1350، دولت ايران طي يک اعلاميه رسمي، استقرار روابط سياسي بين دو کشور و مبادله قريب‌الوقوع سفراي طرفين را اعلام کرد. همچنين از قابوس براي شرکت در جشن‌هاي 2500 ساله شاهنشاهي دعوت به عمل آمد که مورد پذيرش قرار گرفت. 4



در 28 فروردين ماه 1351، بهمن زند به عنوان اولين سفير ايران، استوارنامه خود را در مسقط به سلطان قابوس تسليم کرد. دولت عمان نيز اسماعيل خليل الرصاصي را با سمت کاردار سفارت به ايران معرفي کرد 5 که در بهمن ‌ماه1352 به مقام سفارت ارتقاء يافت. 6 الرصاصي طي مصاحبه‌اي اعلام کرد، تهران از اولين کشورهايي است که حکومت مسقط در آن نمايندگي تأسيس کرده است. 7



به دعوت عباسعلي خلعتبري، وزير امور خارجه ايران ــ ثويني بن شهاب ــ مستشار عالي سلطان قابوس ــ در تاريخ 25/4/1351 براي يک ديدار شش روزه به ايران مسافرت کرد. 8 در اين ديدار براي نخستين بار، مسئله حمايت رژيم پهلوي ايران از عمان در نبرد با چريک‌هاي ظفار مطرح شد. از اين تاريخ، مسئله ظفار روابط دو کشور را کاملا تحت تأثير قرار داد.



در 28/11/1351، حمد حمود ـ رئيس ديوان عمان ــ به ايران مسافرت کرد و در اوايل اسفندماه همين سال، سناتور عباس مسعودي به طور خصوصي با سلطان قابوس در مسقط به گفتگو پرداخت. 9 پس از دخالت نظامي ايران در ظفار، روابط دو کشور بسيار مستحکم شد و سلطان قابوس پيرو همين مسئله در سال 1352، رسمآ از ايران ديدار کرد. وزارت دربار رژيم پهلوي در اين ارتباط، با انتشار اعلاميه‌اي اعلام کرد:



نظر به عوالم دوستي و مودت بين دو کشور مسلمان ايران وعمان و بنابه دعوت شاهنشاه آريامهر، سلطان قابوس از تاريخ شنبه 11 تا جمعه 17 اسفندماه 1352ش، برابر با دوم تا هشتم مارس 1974 رسمآ از ايران ديدار مي‌کند. 10



همراهان سلطان قابوس در اين سفر، سيد طارق بن تيمور، قهر بن تيمور، قيس الزواوي ــ وزير مشاور در امور خارجي ــ و عده‌اي ديگر از شخصيت‌هاي برجسته سلطان‌نشين عمان بودند. 11



سلطان قابوس، علاوه بر ديدار با شاه با اميرعباس هويدا ــ نخست‌وزير ــ و عباسعلي خلعتبري ــ وزير خارجه ــ گفتگو کرد و از مراکز نظامي و اقتصادي، همچون دانشگاه افسري ارتش و کارخانه ايران ناسيونال بازديد کرد. 12



با توسعه روابط في ما بين، فعاليت‌هاي تجاري و ارتباطي نيز توسعه يافت. در آبان و بهمن ماه 1352، شعباتي از شرکت سهامي بيمه و بانک ملي ايران در پايتخت عمان شروع به کار کرد. 13 در 28 اسفند ماه 1352، پروازهاي مقدماتي شرکت هواپيمايي ملي ايران (هما) به مسقط، آغاز و در 13 فروردين 1353، رسمآ افتتاح شد. 14 مبادلات بازرگاني نيز افزايش قابل ملاحظه‌اي يافت؛ به طوري که ايران در بين کشورهاي صادرکننده کالا به عمان در جهان در سال 1352 حائز مقام ششم شد. 15



به دعوت عباسعلي خلعتبري، قيس عبدالمنعم الزواوي ــ وزير امور خارجه عمان ــ از تاريخ 2 تا 5 مرداد 1353 از تهران ديدار کرد. او ضمن ملاقات با شاه، موافقتنامه تحديد حدود فلات قاره دو کشور و يک معاهده فرهنگي را در تاريخ چهارم مردادماه به امضا رساند. الزواوي براي ابلاغ پيام سلطان قابوس، دوبار ديگر در اين سال با شاه ملاقات کرد. در آبان ماه 1353، ثويني بن شهاب ــ مستشار مخصوص سلطان عمان و استاندار مسقط ــ در رأس يک هيأت عالي‌رتبه براي انجام پاره‌اي مذاکرات با شاه و ساير مقامات به ايران مسافرت کرد. 16



مناسبات اقتصادي دو کشور در سال 1353 نيز روند رو به گسترش خود را ادامه داد. در تاريخ 14 تا 18 ارديبهشت ماه 1353، جان تاوزند 17 ــ مشاور اقتصادي سلطان قابوس و از تاريخ 4 تا 8 تيرماه، کريم احمدالحرمي ــ وزير برنامه و توسعه عمان ــ از ايران ديدار کرده و در زمينه توسعه روابط اقتصادي و ايجاد يک سازمان مشترک طراحي و برنامه‌ريزي گفت‌وگو کردند. 18 يوسف العلوي عبدالله ــ معاون وزير امور خارجه عمان نيز از تاريخ 22 تا 28 بهمن ماه به منظور انعقاد قرارداد ايجاد يک شرکت مشترک ماهيگيري به ايران مسافرت کرد و طي اين مدت با عباسعلي خلعتبري ــ وزير خارجه ــ و تيمسار سپهبد رياحي ــ رئيس شيلات جنوب ملاقات کرد و پيرامون مسائل مربوط به اشتراک در صيد ماهي و چگونگي بهره‌برداري صحيح از منابع دريايي خليج‌فارس و درياي عمان مذاکراتي را انجام داد. 19

در زمينه توسعه روابط فرهنگي، سالم سعيد السيابي ــ معاون وزير اطلاعات عمان ــ در اين سال به ايران مسافرت کرد و درباره تبادل برنامه‌هاي توليدي و نحوه همکاري بين سازمان‌هاي راديو و تلويزيون دو کشور با مقامات ذي‌ربط به گفت‌وگو نشست. در موافقت‌نامه فرهنگي که از سوي وزراي خارجه طرفين در تاريخ 3/5/1353 در تهران منعقد شد، تدارک تسهيلات براي بازديد دانشمندان و استادان و دانشجويان و اعضاي انجمن‌هاي فرهنگي دو کشور، اعطاي بورس‌هاي تحصيلي و کارآموزي، تعيين ارزش گواهينامه‌هاي تحصيلي و مدارج علمي از سوي دانشگاه‌ها و آموزشگاه‌هاي دو کشور پيش‌بيني شده بود. 20



پيرو اين موافقت‌نامه‌هاي فرهنگي، گروهي مرکب از بيست‌وشش نفر از کارکنان تلويزيون عمان در تاريخ 12/5/1353 به تهران عازم شده، يک دوره چهارماهه کارآموزي در رشته‌هاي مختلف را در مدرسه عالي تلويزيون و سينما گذراندند. 21



توسعه بي‌سابقه روابط سياسي، اقتصادي و فرهنگي بين دو کشور در سال، 1353 مقارن با تشديد عمليات نظامي ايران در ظفار بود. سال 1353 در جريان لشکرکشي به ظفار، خونين‌ترين و سنگين‌ترين نبردها را براي سربازان ايراني به ارمغان داشت. در تاريخ 7/3/1354، اسناد مربوط به تحديد حدود فلات قاره و در 11/5/1354 اسناد موافقت‌نامه فرهنگي بين دو دولت، مبادله شد. 22



بر اساس موافقت‌نامه تحديد حدود فلات قاره که در پنج ماده تنظيم يافت و از تاريخ مبادله سند، لازم‌الاجرا دانسته شد، خط مضف مورد توافق طرفين قرار گرفت. در ماده دوم قرارداد عنوان شد، در صورتي‌که خطوط مرزي از محل منابع نفت عبور کند، هيچ‌يک از دولت‌ها، چاهي را که بخش بهره‌دهي آن از خط مرزي، کمتر از صدوبيست‌وپنج متر فاصله داشته باشد، بدون توافق طرفين حفر نکنند. 23

سلطان قابوس در تاريخ 10 تا 15 شهريورماه 1354، ديداري غير رسمي را از ايران انجام داد. 24 در همين سال، قيس الزواوي ــ وزير امور خارجه عمان ــ دو بار به ايران مسافرت داشت و با شاه ملاقات کرد. سيد فهدبن محمود آل سعيد ــ وزير اطلاعات و فرهنگ عمان ــ نيز به دعوت وزير اطلاعات و جهانگردي ايران در مهرماه 1354 در رأس هيأتي به تهران آمد و با محمدرضا پهلوي ديدار کرد. 25 در اين سال، با حضور و مساعدت گسترده عناصر ايراني، جنگ ده ساله ظفار به سود دولت مرکزي عمان پايان گرفت.



در 14/2/1355، صادق سليمان ــ سفير جديد عمان ــ با تسليم استوارنامه خود به شاه، رسمآ شروع به کار کرد. 26



سلطان قابوس به منظور انجام يک مسافرت خصوصي دو روزه در24خردادماه 1356به ايران عزيمت کرد و درکاخ نخست‌وزيري استقرار يافت. 27در اين سفر، زمينه‌هاي ديدارشاه ازعمان، بررسي شد. 28



شاه ايران در روز دوشنبه 14 آذرماه 1356 بنا به دعوت رسمي سلطان قابوس و براي نخستين‌بار از عمان ديدار کرد و نيروهاي نظامي ايران مستقر در منطقه ظفار را مورد بازديد قرار داد. 29



به طور کلي، روابط خارجي ايران با عمان تحت تأثير دو عاملِ نقش امنيتي در خليج‌فارس و لشکر کشي مستقيم نظامي به ظفار بود. با اعلام خروج نيروهاي انگليسي از منطقه خليج‌فارس، دولتمردان ايران به منظور ايفاي هرچه بيشتر نقش امنيتي خود و در راستاي بسط و گسترش ميدان مانور در تنگه هرمز به سوي عمان گرايش يافتند؛ دولتي نوپا و ضعيف که در نبرد با چريک‌هاي ظفار، ناتوان بود و علاوه بر آن، بر بخش بسيار مهمي از تنگه هرمز که در سياست خارجي ايران نقش مهمي را داشت، حاکميت مي‌راند. ايران با حمايت از سلطان قابوس در نبرد با شورشيان ظفار توانست، مجوز اداره تقريبآ تمامي تنگه هرمز را با استفاده از جزاير و امکانات عمان، به‌دست آورد. کمک‌هاي اقتصادي و مراودات فرهنگي و حجم گسترده ملاقات و رايزني‌هاي سياسي بين دو کشور در همين چارچوب، قابل ارزيابي و بررسي است.



صفحه 1

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ



1. اسماعيل رائين. دريانوردي ايرانيان از عصر استعمار تا امروز. تهران، جاويدان، 1356. ج2. صص 716-778 .

2. روابط خارجي ايران در سال 1349 شمسي. گزارش ساليانه وزارت امور خارجه. صص 77-8 .

3. همان. ص 78 .

4. سرزمين‌هاي جنوبي خليج ‌فارس. ص 259 .

5. روابط خارجي ايران در سال 1351 شمسي. گزارش ساليانه وزارت امور خارجه. ص 53 .

6. «تشکر عمان از کمک‌هاي ايران» اطلاعات. 17/11/1352. ص 4 .

7. «وزير امور خارجه عمان به تهران مي‌آيد». آيندگان.1/4/1351. ص 1 .

8. نشريه اخبار و اسناد از فروردين تا شهريور 1351. اداره اطلاعات و مطبوعات وزارت امور خارجه، 1351. صص 48 و 45 .

9. روابط خارجي ايران در سال 1351. ص 53 .

10. «سلطان قابوس به تهران مي‌آيد». اطلاعات. 9/12/1352. ص 1 .

11. اطلاعاتي درباره عمان. تهران. اداره اول سياسي وزارت امور خارجه. 1361. ص 31 .

12. «مذاکره سلطان قابوس با نخست‌وزير». اطلاعات.13/12/1352. ص 4 .

13. «شاهنشاه آريامهر: خرابکاري را در خليج ‌فارس تحمل نمي‌کنيم». اطلاعات.12/12/1352. ص 21 .

14. «پرواز هما به مسقط فردا گشايش مي‌يابد». اطلاعات. 27/12/1352. ص 4 .

15. «روابط دولت شاهنشاهي با کشورهاي حوزه مسئوليت اداره نهم سياسي، امارات عربي متحده، بحرين، عمان، قطر در پنجاه سال شاهنشاهي پهلوي». اداره انتشارات و مدارک.1355. ص 38 .

16. همان. ص 38 .

17. John Towsend

18. «روابط خارجي ايران». اداره انتشارات و مدارک. 1353. ص 53 .

19. روابط خارجي ايران در سال1353. ص 53؛ روابط دولت شاهنشاهي با کشورهاي حوزه مسئوليت اداره نهم سياسي. ص 38 .

20. روابط دولت شاهنشاهي با کشورهاي حوزه مسؤوليت اداره نهم سياسي. ص 38 .

21. همان. ص 39 .

22. نشريه اخبار و اسناد از فروردين تا شهريور 1354. اداره انتشارات و مدارک، 1354. ص 40 .

23. کتاب سبز سلطنت عمان. تهران، وزارت امور خارجه، 1368. ص 83 .

24. نشريه اخبار و اسناد از فروردين تا شهريور1354. ص 65 .

25. همان. ص 40 .

26. «روابط دولت شاهنشاهي با کشورهاي حوزه مسؤوليت اداره نهم سياسي». ص 40 .

27. از هرمز قريب ــ رئيس کل تشريفات شاهنشاهي به تيمسار سپهبد صمد صمديانپور ــ رئيس شهرباني کشور شاهنشاهي. به شماره و تاريخ 2-330-78-423ت 22/3/1353. سند شماره 145-692-13د. مؤسسه مطالعات تاريخ معاصر ايران.

28. از وزير امور خارجه به امير ارصلان افشار ــ رئيس کل تشريفات شاهنشاهي. به شماره و تاريخ -3050د ب 1356/6/27. سند شماره 145-973-172د.

29. ر. ک: به فصل ششم، بخش دوم
پاسخ
آگهی


[-]
به اشتراک گذاری/بوکمارک (نمایش همه)
google Facebook cloob Twitter
برای ارسال نظر وارد حساب کاربری خود شوید یا ثبت نام کنید
شما جهت ارسال نظر در مطلب نیازمند عضویت در این انجمن هستید
ایجاد حساب کاربری
ساخت یک حساب کاربری شخصی در انجمن ما. این کار بسیار آسان است!
یا
ورود
از قبل حساب کاربری دارید? از اینجا وارد شوید.


پرش به انجمن:


کاربرانِ درحال بازدید از این موضوع: 1 مهمان